规范申报作为海关属地纳税人管理的重要内容之一，是构建新型征纳关系，提高企业纳税遵从度的重要方式。

为帮助企业准确了解海关“规范申报”规定，提升进出口商品规范申报水平，下面大家一起聊聊“规范申报”那些事儿吧！

Q：最近海关工作人员通知我们对报关单“规格型号”栏进行修改，请问是怎么回事？

A：是因为没有规范申报。

Q：什么是规范申报呢？

A：海关以商品税号为区分，详细规定了不同税号商品进出口时，报关单“规格型号”栏中应申报的归类要素、价格要素及其他要素。目的是提高企业申报数据质量，从而加快通关速度，促进贸易便利化。

Q：企业怎么申报才算“规范”呢？

A：企业申报的内容须符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》、《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》规定，满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。

下面，我们就来详细讲讲企业如何做到规范申报。

01首先，申报要素齐全是基础。

为便于企业申报，在“单一窗口”企业申报端，每项商品有对应的申报要素提示，通过该提示，企业可以知道该商品需申报哪些要素。

02第二，理清要素释义是关键。

知道哪些申报要素，并不等于会规范申报。因为每项申报要素都有其具体的含义及申报要求。

例如：28章中“包装”指的是商品的个体重量包装方式。子目28011000氯“包装”栏应填报为“桶装、袋装、瓶装”等；子目28470000过氧化氢“包装”栏需填报的是“零售包装”或“非零售包装”。而“包装规格”则指的是包装大小。子目28539010饮用蒸馏水“包装规格”栏填报为“xxx毫升瓶装”。

海关：看似相近的表述，在规范申报过程中却有着较大区别，因此，要做到准确、规范申报，企业必须仔细对照《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》中的“注释”，详细了解掌握每个申报要素的具体含义。

03第三，括号内容重点要申报。

商品申报要素中，部分要素会用括号对该要素申报内容进行限定，明确该要素中重点需要申报的内容。企业申报时，务必要对括号中标注的内容进行回应填报。

例如：品目4803项下的归类要素标注的“规格（成条、成卷的宽度或成张的边长）”，因此，申报时“规格要素”应按实际填报为“成条，宽度xxxcm”。

了解基本规则后，我们就通过一个案例来讲讲规范申报的注意事项吧。

例如，镍铁 税号72026000

该商品规范申报要素项：

1、品名；

2、材质（锰铁、硅铁、铬铁、镍铁等）；

3、成分含量（铁含量及合金元素含量）；

4、定价方式（公式定价、现货价等）；

5、需要二次结算、无需二次结算；

6、计价日期；

7、签约日期。

企业申报案例：

镍铁|Ni:12.10%，C:3.011%，Si:2.46%，P:0.014%，S:0.12%|现货价|20200306|20200306

案例错误解析：

错误1：企业申报的成分含量中没有铁元素及其百分比的申报。

按照《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》释义要求，“成分含量”指含有物质种类及重量百分比含量，属于归类要素，对于商品是否准确归类以及后续的价格管理有着重要作用，特别是要素后的括号内容明确指出了必须申报铁含量及合金元素含量。

错误2：未申报第5项“需要二次结算或无需二次结算”要素。

正确申报示例：

镍铁|Fe：82.2%，Ni：12.10%，C：3.011%，Si：2.46%，P：0.014%，S：0.12%|现货价|无需二次结算|20200306|20200306

海关：以上就是规范申报的基本思路，如果申报中，有任何疑问或不解，您可以直接联系企业注册地海关，海关早已做好准备，随时帮您答疑解惑。

下面，我们再来复习一下规范申报易错要素解析。

怎么规范申报？

“四点十二字”

规范申报要诀

通用审核标准

∠“是/否/有/无/非/没有/不是”等不可单独出现

为了保证报关单规格型号栏显示的完整性，要素应填写明确，不能简单填报“是/否/有/无/非/没有/不是”等字样，如“是否野生”可填报“非野生”，没有品牌，应注明“无品牌”或“无牌”。

∠括号内容的提示作用

有些申报要素后会附带括号内容，以对填报内容进行提示说明。此时，申报人只需根据商品实际按提示输入即可。例如，40章橡胶及其制品对“材质”要素附带有“（海绵橡胶、非海绵橡胶）”，很多企业并未根据提示选择对应项目申报。

Tips：申报要素附带的“括号”内有多个提示内容的，应根据实际商品判断其提示的说明内容之间是“或（or）”还是“和（and）”的关系，并准确申报。

1.说明内容之间是“或（or）”关系的，应选择实际对应的项目申报。例如，品目25.19的申报要素“外观（粉末、粒状、块状等）”，应按实际申报“粉末”或“粒状”或“块状”，抑或说明内容未列明的其他外观形状；

2.说明内容之间是“和（and）”关系的，应逐项具体申报。例如，品目48.23的申报要素“规格（切成何种的形状；边长、宽度等）” ，应按实际逐项具体申报为“切成正方形，边长1米”；

3.说明内容之间既有“或（or）”又有“和（and）”关系的，应选择实际对应的项目分别申报。例如，品目48.05的申报要素“规格（成条、成卷的宽度或成张的边长、每平方米克重）”，应按实际逐项具体申报为“成卷宽1米、300克/平方米”或“成张边长1米、300克/平方米”。

∠应满足归类等要求

申报要素填报内容应能够满足归类、价格审核等要求。例如，品目84.82项下滚珠轴承，申报要素“结构类型”应根据归类要求，选择填写“调心球轴承”“深沟球轴承”“角接触轴承”“推力球轴承”等内容。

Tips：申报要素填报内容应能够满足归类、价格审核等要求，但并不是说仅要满足归类、价格审核的要求，它首先仍旧要满足《目录及释义》的相关要求。

∠“无需报”的填写

对于针对某一级税号项下部分商品的申报要求，如申报商品确属无需填报之特殊情形的，应填报为“无需报”。例如，税号28299000，其对应的申报要素 “如为高氯酸铵请注明粒度，如申报商品为溴酸盐、碘酸盐等”，该要素的对应内容就可根据情况填报为“无需报”。

重点申报要素解析

∠包装、包装规格

●包装：指商品的个体重量包装方式，例如，“桶装、袋装、瓶装”等，涉及28章、32章、38章、40章等章节；

●包装：指为保护、贮运货品或促进货物销售而使用特定材料、技术、方法的形式。应填写“非零售包装”或“零售包装”，涉及25章、29章、32章、35章、37章、38章、50章、54章等章节；

●包装：填写“成套包装”“零售包装”或“散装”，涉及品目34.07；

●包装：氯化钠溶液是否装于安瓿，涉及品目25.01；

●包装规格：指商品的重量或数量包装要求，例如品目02.01的牛肉可以填写“包装规格11.5千克/箱”，涉及大部分章节；

●包装规格：除填写商品的重量或数量包装要求外，还需填写“非零售包装”或“零售包装”，涉及33章、34章、38章等章节；

●包装规格：指单个独立商品的重量或数量包装要求，如果是零售包装酒注明单位包装规格*每箱单位数、散装非零售包装酒注明*升/桶或*升/集装箱罐，涉及22章；

●包装规格：每包所含片数，涉及96章；

●包装规格：每个独立包装产品的重量或体积或单个包装中所含物品的数量，涉及04章、20章、37章等章节。

Tips1：

以上情况较为复杂，涉及税号较多，无法一一罗列，建议申报前仔细阅读《目录及释义》，按要求填报；

Tips2：

根据相关要求，包装规格（非特指某一章节）应注明具体包装和规格（单位包装容量×每包装单位数/包装单位），为确保申报内容能适应更严格的审核要求，建议按“单位包装容量×每包装单位数/包装单位”形式申报，例如“750毫升×6瓶 /箱”，即使单位包装就是运输包装的情况也申报为“11.5千克×1箱/箱”；

Tips3：

一般情况下，“件”不可作为包装单位。

∠成分含量

此处应同时申报商品的“成分”及“含量”。“成分”指货品所构成的部分或要素，一般指所含物质的种类；“含量”一般指所含物质的数量。28章、29章的化工品，原则上应将各成分报清且含量相加为100%（除非未明确申报的残留物质不影响归类）。

Tips：此处建议对归类知识掌握不是那么自信的企业，请把自认为不影响归类的残留物质一并报出，毕竟从归类角度上讲很多物质即使再微量也可能影响归类。

∠规格型号

此处应同时申报货品的“规格”及“型号”。规格，主要表示货品大小尺寸，应申报完整，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”，管状物申报“外径内径长度”等，原则上不能申报为“无规格”，不规则品应填报为“不规则形状”；型号，一般由一组文字或字母和数字以一定规律编号组成，反映了货品性质等级等情况，如无型号，应据实申报，不应用其他数据代替。

∠外观

此处主要指货品的颜色、形状等表观性状，《目录及释义》中有特别标明的除外。例如，品目39.15废塑料的要素“外观”包含颜色、尺寸，对于尺寸范围较固定的，应申报尺寸范围；对于无法判断尺寸的，应填“不规则，无固定尺寸”。

Tips：“透明”不是颜色，对透明的物质也要说明“无色”或其他具体颜色。

∠材质

此处应以不影响商品归类为前提进行具体申报。例如，塑料材质的货物应填写为“聚乙烯”“PET”等，钢铁类应填写为“不锈钢”“硅锰钢”等。

∠用途

《目录及释义》第84章“要素释义”中明确，为了满足零件归类要求，应首先确定专用该零件的机器（设备）的归类，因此在填写零件的“用途（适用机型）”要素时，应包含其专用机器（设备）所属税号的归类要素。对于“用途（适用于××品牌××机或通用于××机等）”应根据《审核标准》第二条对附带有“括号”内的说明内容准确申报。

Tips1：

部分税号中同时有“用途（适用于××品牌××机或通用于××机等）”和“品牌”要素，“适用于××品牌”与“品牌”要素的含义不一样，前者指适用机型的品牌，后者指该商品本身的品牌；

Tips2：

广泛适用于各品牌某种机型的商品，“通用于××机“的”通“字千万不要忘了；

Tips3：

对于没有明确用途为“（适用于××品牌××机或通用于××机等）”的机械、电器设备的零部件税号，用途需报至适用的最小化场合及其具体作用，并且申报内容能够满足归类需要。

∠功能

功能主要指商品所发挥作用或所具有的本有属性，并且申报内容能够满足归类需要。例如，贴片式电感“功能”应填写“在交流电路中起阻流等作用”。

∠原理

原理主要指商品在运行机制中存在的基本规律，并且申报内容能够满足归类需要。例如，归入90275000的“全自动生化分析仪”原理，应填写“通过单色光照射到被测物上，检测被测物的消光度”。

∠适用车型

适用车型应注明汽车品牌和型号。例如，“日产天籁2.3L小轿车用”，而不能简单填写为“小汽车用”；又如，当多种车型通用时，则应填写为“日产天籁2.3L等小轿车通用”。

∠技术指标

技术指标应填报相应的指标单位，例如，合模力××KN、细度××微米、电池容量××安时Ah等。

∠品牌（中文及外文名称）

《规范申报目录》中，部分“品牌”要素中注明需申报中文及外文名称。

Tips：如品牌无中文的，也请注明“无中文品牌”。

∠塑料原料

39章塑料原料的“成分含量”与“单体单元的种类和比例”应明确区分。例如，乙烯-丙烯共聚物，其“成分含量”可申报为“乙烯-丙烯共聚物99%，炭黑1%”；其单体单元可申报为“乙烯 8%；丙烯92%”。

∠“拉丁学名”的填写

“拉丁学名”要素应填写国际通用的拉丁文或由拉丁化的希腊文表达的正式学名，不应填写英文名。

Tips：部分税号请注意根据括号内提示完整申报拉丁文属名和拉丁文种名。

重点商品的规范申报要素

在重点商品的规范申报要素方面可关注以下几点

主要税源商品的易错规范申报

小贴士

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