跨境电商业务近几年来方兴未艾，健康产品很受中国消费者欢迎。新兴业务模式之下，法律风险也随之而来。如何在进口和销售的过程中做到合法合规非常重要。

在日前举办的跨境电商业务的法律风险会议上，专业人士表示，跨境电商业务中，与健康产品有关的规定，不同部门可能存在重叠不清的地方。再加上政策法律法规处于动态发展中，更增加了它的不确定性和风险。

健康产品在跨境电商中法律风险点包括以下几点：首先是产品标签、说明书。对健康相关产品来讲，很多法律法规的问题必须要个案分析，不能一概而论。比如进口外国食品，产品标签是外文，是否需要添加中文标签？如果添加中文标签，怎么制作才可以降低风险？直译是否符合中国要求？有些食品标签直译成中文，变成了保健食品，而中国的保健产品须事先取得有关监管部门的前置批准才可以销售。在我国，婴幼儿配方食品、特殊医学用途食品、保健食品都有相关规定。

2018年，财政部等11个部门发布的《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》显示，依法需要执行首次进口许可批件、注册或备案要求的化妆品、婴幼儿配方奶粉、药品、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）等，按照国家相关法律法规的规定执行。按照该公告，跨境电商商品清单中可以包含药品、医疗器械等，但是必须按照相关法律法规规定执行。

其次，商品分类、性质在不同国家或地区有区别。比如药妆，日本和中国香港有很多药妆店，在日本的法律法规下有医药部外品，但药妆在中国的法律法规下没有对应的类别。药妆产品来到中国，可能是消费品、化妆品，还可能变成医疗器械、药品、保健食品。所以，进口到中国的健康产品，一定要提前做好分类，避免风险。

再次，进口商品在中国开设实体店和宣传广告存在障碍。商品合法地进口到中国后，不一定可以合法地在中国销售。根据国家食品药品监督管理总局办公厅相关规定，食品跨境电商企业在线下开设展示（体验）店，但实际不销售食品的，不需要办理《食品经营许可证》。但该展示（体验）店应当在其营业场所设立提示牌，提醒消费者现场不销售食品；实际有销售行为的，需要办理《食品经营许可证》，并符合食品安全法律法规、食品安全标准的规定。而与商品配套的广告，如果不符合中国《广告法》的规定，则可能被认为违法违规。

最后，二次销售产品在保税区销售时，还可能产生商标、专利、版权侵权等问题。企业一定要在个案分析的基础上做好预案。

中国农业科学院农产品加工研究所研究员郭波莉表示，经营食品、健康类的跨境电商还存在跨境电商政策不完善、区域发展不平衡、跨境电商产品产销之间信息不对称、不透明，产品标准体系、监管体系不健全等问题。

企业要保证产品的质量安全，必须事先做好产品的风险评估和预案。涉及跨境电商业务时，应在网站醒目位置向消费者提供风险告知书，尽量保证消费者在下单前确认相关风险。此外还要注意细节。在网络平台上，避免出现现货字样，不能事先把网络平台进口到保税区仓库的商品从保税仓库运出来，否则就违反了不能二次销售的基本原则。同时准备好与商品有关的采购单据、物流单据等相关文件，不管挑战和风险来自于顾客或是监管部门，都应当做到有备无患。

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