矿物材料和陶瓷玻璃易错商品归类辨析

鼠去牛来，归类小讲堂正式进入下半场，值此牛年，各大“重量级”选手也将一一亮相。这其中，有价值不菲的黄金珠宝，有重逾千钧的大型机电，更有陶瓷，驰誉全球数千年。

从石器到陶瓷，再到玻璃，人类社会的发展史，同时也是材料的演变史。应归尽归，绝不留空，随着碳纤维、金属陶瓷等新型材料横空出世，海关的归类宝库也愈加充实。鉴宝不知号，如入宝山空手回，既如此，还不与我赶上前去，辨他个干干净净。

例1 金刚砂轮 

商品简介

金刚砂轮通常指金刚石砂轮，是以金刚石磨料为原料，分别用金属粉、树脂粉、陶瓷和电镀金属作结合剂，制成的中央有通孔的圆形固结磨具。

此外，由于业内将碳化硅称为金刚砂，故实际通关中偶尔也有将碳化硅砂轮或其他陶瓷砂轮申报为金刚砂轮的情况。

归类辨析

金刚砂轮的归类要素较多，需综合考虑材质、形状、结构等要素。

根据品目68.04的品目注释，该品目包括主要由磨料制成的工具，也包括在金属柄上只有极小的研磨头的工具和在硬质材料芯子上牢固地粘着多层紧密粘聚磨料的工具，还包括珩磨头用的研磨件，不论其是否装有架座，以便固定在珩磨头上。

然而，若工具附上磨料后，其所具有的切齿、沟、槽等仍保持其原形和功能，则应归入82章的相应品目。

另外，由于68章对71章的物品有排他条款，若砂轮完全由宝石制成，则应归入品目71.16，例如由100%人造金刚石经切割、打磨制成的金刚石刀轮。

最后，回到文初两种不同的砂轮，若其均满足品目68.04的要求，金刚石砂轮应归入6804.21项下，碳化硅等陶瓷砂轮则应归入6804.22项下。

例2 石墨制品 

商品简介

石墨是一种碳，化学性质稳定，耐腐蚀，石墨制品是指以石墨制成的各类产品。

归类辨析

石墨制品的归类难点在于厘清石墨及其制品之间的界限。

根据品目38.01的品目注释，该品目的人造石墨通常呈粉末状、粉片状、块状、板状、棒状、条状等，但不包括经表面加工、表面抛光，切成特殊形状，经机床加工、钻孔、磨制等，或者制成成品的人造石墨。

结合上述条件可知，石墨及其制品的归类界限主要有三，分别是材质、工艺和用途。

以材质而言，若不具备制品特征，天然石墨应归入品目25.04，人造石墨应归入品目38.01。

以工艺而言，由金属石墨或其他品级石墨制成的“碳”块、板、棒及类似半制品，应归入品目38.01。若石墨经表面加工、机床加工或切成特殊形状，则视为具有制品特征，应按制品归类。注意，这里的加工不包括简单混合。

以用途而言，非电气用石墨制品通常归入品目68.15，电气用的通常归入品目85.45。

以上归类原则限于未混合其他材料的石墨及制品，经混合的石墨及制品应按税则注释相关规定归类。比如，含有银粉的石墨半制品应归入品目71.06，以石墨为基料并像陶瓷一样烧制的耐火货品则应视用途酌情归入品目69.02或69.03。

例3 耐火陶瓷 

商品简介

根据69章章注一，该章仅包括成形后经过烧制的陶瓷产品，意即既要成形，又要烧制。

根据69章第一分章总注释， 品目69.02和69.03的耐火物品是指具有耐冶金和玻璃等工业高温（例如，1500℃及以上）特殊性能的烧制物品，其不但要能耐高温，而且还能在高温下工作。

归类辨析

耐火陶瓷的归类歧义有二，一是不清楚耐火与非耐火物品的归类界限，二是对相关子目的归类规则理解不到位。

据前文所述，耐火物品应耐1500℃及以上的工业高温，反言之，不能耐受1500℃高温的物品即为非耐火物品，应归入69章第二分章的适当品目。此外，耐火物品还要求能在高温下工作，故通常不在高温下工作的物品，如注释中举例的纺织机导纱器，也不应被视为耐火物品。

根据6902.10的子目注释，物品是否归入本子目主要看其氧化镁、氧化钙或三氧化二铬的含量，即通常要确定其有关元素（镁、钙或铬）的含量，并根据这些含量计算出相应的氧化物的含量。

这里所指的氧化物，不一定就是商品实际含有的氧化物或含有相关元素的实际成分；其氧化物含量是指在对相关元素精确定量的基础上，按其规定氧化物进行折算得出的含量。如铬元素，其实际形态可能是三氧化铬，但依然按三氧化二铬进行折算；又如钙元素，其实际形态可能是硅酸钙，不属于氧化物，但依然按照氧化钙进行折算。

例4 石英玻璃制品

商品简介

石英玻璃，是由各种纯净的天然石英（如水晶、石英砂等）熔化制成的，以二氧化硅为单一组分的特种工业玻璃。

根据70章章注五，本协调制度所称“玻璃”，包括熔融石英及其他熔融硅石。意即石英玻璃也属于70章的玻璃商品。

归类辨析

石英玻璃在业内非常常见，其归类歧义主要出现在品目70.20的相关子目。

据税则列名，税号7020.0013列名为“熔融石英或其他熔融硅石制”，而税号7020.0019列名为“其他”。因此，归入品目70.20的工业用玻璃制品，若材质为熔融石英或熔融硅石，应按其列名归入税号7020.0013。

实际上在我国，硅石通常是指脉石英、石英岩、石英砂岩等一系列石英矿石的总称，纯硅石可用做制备石英玻璃或提炼单质硅。

此外，石英玻璃是指玻璃态的石英。以石英为原料，也可以制备陶瓷产品，这类产品不应归入70章。

例5 半固化片

商品简介

半固化片是多层板生产中的主要材料之一，主要由树脂和增强材料组成，增强材料又分为玻纤布、纸基、复合材料等几种类型，而制作多层印制板所使用的半固化片大多是采用玻纤布做增强材料。

归类辨析

半固化片的归类争议在于应按塑料制品归入39章，还是按玻璃制品归入70章。

根据39章总注释，39章包括塑料与其他材料的复合制品，只要其仍保持塑料制品的基本特征，如由浸渍了塑料的玻璃纤维压制而成的产品，但要具有硬挺的特征，如其只具有玻璃纤维制品的特征，则应酌情归入70章。

根据上述规定，半固化片若由浸渍塑料的玻纤压制而成，且具有硬挺特征，应归入39章，反之则仍应归入70章。

归入70章的半固化片通常有如下两种：一种以玻纤机织物为芯料，预浸渍树脂，未经固化，烘干而成，归入税号7019.902；另一种由底膜、覆膜和夹层组成，底膜和覆膜均为塑料膜，夹层中含树脂和玻璃态二氧化硅微珠，微珠起绝缘作用，同时降低成品在生产中因受热产生的形变，构成商品主要特征，归入税号7020.0013。

总之，相关商品归类并非完全按照塑料和玻璃的质量比例而定，关键还是在于商品是符合塑料还是玻璃制品的基本特征。

来源：重庆海关发布

小贴士

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