“我们公司2023年共有190吨的进口种苗享受了海关进境种苗附条件提离便利化措施，既节约了通关时间，又节省了口岸仓储费用”，北京某种苗进口企业负责人说。种苗受温度和湿度的影响大，对通关时效要求高，如果口岸停留时间过长，容易因储存条件限制影响发芽率。附条件提离措施下，进境种苗可以快速的从口岸海关监管区提离到企业专用存放场所，尽早从集装箱卸出降低了种子在密闭环境中发芽率等生化指标的下降，提高培育成活率，降低企业成本，提高市场竞争力。

一、 背 景 介 绍

种苗在运输过程中对贮藏的光、温湿度有一定要求，很多种子、种球需要在恒温恒湿的环境下运输和存放，稍有不当就会降低种子质量，影响培育成活率。在附条件提离措施下，种苗可以更快速地从港口转运至适合条件的企业自有仓库，保障了进口种苗的品质。

为保障民生物资和大宗农产品进口，作为中国海关一项新的便利化措施，附条件提离方式除节省通关时间外，还能够有效节约滞箱费产生，减少各项堆存费用，进一步降低口岸仓储等进口种苗的成本，提高经济效益和市场竞争力。

二、措 施 解 读

1种苗的概念是什么？

指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木(含试管苗)、果实、种子、砧木、接穗、插条、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等。

2什么是进境种苗附条件提离？

是指经口岸现场检查未见异常且已取样送检的进境种苗，可根据企业申请，在实验室检疫鉴定结果出具前，允许提离进境地口岸海关监管区，存放于符合防疫要求的场所。实验室检疫鉴定结果出具后，企业凭海关放行通知办理通关手续。

3具备什么条件的进口企业，可以向口岸海关提出附条件提离申请？

（1）海关信用等级不为失信企业的；

（2）自有或有委托的存放场所，须经海关考核确认符合有关防疫规定，包括具备相对独立的存放空间、完善的出入库管理制度、防止有害生物逃逸、环境干净整洁等条件。

4如何申请？

企业通过“单一窗口”报关时，勾选“两段准入”项下 “附条件提离”申请，随附海关考核报告。口岸检查未见异常，完成取样送检后即可提离至存放场所。

5申请附条件企业应该遵守的规定

进口企业应遵守海关监管相关规定，未经海关允许，不得将相关货物调离存放场所，不得销售、使用。运输和存放期间，一旦发现擅自调离、销售、使用的，海关将立即取消对该企业实施上述便利化措施，依法依规追究相关企业责任。进境种苗依法应当办理其他手续的，按照相关规定办理。

小贴士

进境种苗附条件提离适用于存放场所与进境口岸在同一直属关区内，如存放场所与进境口岸在不同直属关区，进口企业可提出申请，由相关直属海关根据风险评估，制定协同监管方案报海关总署批准后实施。

三、相 关 知 识

下面，让小编带大家一起了解一下进境种苗常见病虫害。

小麦腥黑穗病

是由小麦网腥黑粉菌或小麦矮腥黑粉菌引起的、发生在小麦的病害。小麦腥黑穗病是小麦种植过程中的常见病害之一，其对于小麦的产量有严重影响，该病害在世界各地均有出现，因为其危害性大、影响范围广，所以一直受到人们的广泛关注。该病一般可造成减产10-30%，严重的减产达50%以上，甚至绝收，人畜食用带该病的面粉及麦粒还会引起中毒死亡。

腐烂茎线虫

是一种迁移性植物内寄生线虫，主要危害植物地下部尤其是块根、块茎和球茎等部分。在不加防治的情况下，对农作物的危害有时是毁灭性的，可以造成绝产。

小杆目线虫

是一种对农作物具有广泛危害的有害生物，喜食霉菌，易发于各种霉变的储藏物中，能够对国内农林生态产生潜在危害，部分类型还可以寄生于人和动物体内，引起小杆线虫病。

来源：天津海关

小贴士

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