2023.03.23
1582今年以来，海关办理报关单位备案数量激增，其中通过多证合一办理备案比例超过80%，同时收到了多个相关问题咨询，小编经过整理对所有问题及解答进行了汇总，下面就来一起看看有没有你们遇到过的问题吧！
Q：什么是多证合一？
A：申请人办理市场主体注册登记时，可以选择一并办理“海关报关单位”备案并补充相关备案信息，市场监管部门将采集的信息及时通过部门间信息同步到海关部门，实现海关报关单位备案同步办结。海关通过系统确认接收到企业注册登记信息后即完成备案，企业无需再到海关办理备案手续。
Q：多证合一海关依据的文件有哪些？
A：国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
海关总署和市场监管总局联合发布公告(公告〔2019〕14号)
海关总署和市场监管总局联合发布公告（公告〔2021〕113号）
Q：海关开展多证合一项目办理有哪些？
A：目前，进出口报关单位备案，包含进出口货物收发货人备案和报关企业备案，二者均已纳入多证合一办理范畴。进出口货物收发货人是在中华人民共和国关境内依法直接进口或者出口货物的法人、非法人机构或自然人。
报关企业是接受进出口货物收发货人委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的企业。
Q：报关单位备案是否需要取得对外贸易经营者备案？
A：不需要，2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。这意味着企业申请进出口货物收发货人备案，不再要求应当取得对外贸易经营者备案，仅需取得市场主体资格即可。
Q：报关单位备案参与多证合一应当如何办理？
A：在办理市场主体登记时，对选择的经营范围规范化表述中含有“进口”“出口”“进出口”或者“报关”字样的，系统自动提示“您申请的经营范围选择了报关业务或进出口业务，如需向海关备案成为报关单位，请在‘多证合一’证照事项表选择‘报关单位’（非必须勾选）”。勾选“报关单位”，补充填写海关备案信息，包括有注册海关、经济区划、统计经济区域、经营类别、报关人员信息等。其中注册海关、经济区划、统计经济区域可以根据市场主体所在行政区划根据系统提示选择填写，经营类别应当在“报关企业”和“进出口货物收发货人”中选择一项，填写完成后即完成报关单位的备案申请。
Q：进出口收发货人备案和报关企业是否可以同时办理？
A：不可以，企业在申请多证合一时，只能选择进出口货物收发货人或者报关企业之中的一种。
企业在申请成为进出口货物收发货人或者报关企业后，如有需要，可以通过中国国际贸易单一窗口或者互联网+海关申请成为双重身份企业。
Q：企业在网上填报后是否需要提交纸质材料？
A：企业通过多证合一申请的报关单位备案，不需要提交纸质资料。
Q：办理时限为多久？
A：海关在接到市场监督管理部门推送的数据后，应在三个工作日内办结
Q：怎样确认海关是否完成备案？
A：海关在完成备案确认后，通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”公示报关单位的备案情况，申请人可以自行查询。
公示平台具体操作方法参见成都海关2023年2月24日发布的《三分钟教你玩转中国海关企业进出口信用信息公示平台》，文末附链接。
Q：如何办理纸质报关单位备案证明？
A：企业在完成备案后，可以通过中国国际贸易单一窗口打印报关单位备案证明。
Q：分公司等企业的分支机构能否通过“多证合一”方式申请办理报关单位备案吗？
A：不可以。分支机构不采用“多证合一”方式申请报关单位备案。分支机抅如需申请报关单位备案，在总公司成为报关单位后，可以通过“国际贸易单一窗口”（网址为：http://www.singlewindow.cn）或“互联网+海关”（网址为：http://online.customs.gov.cn）提交申请办理。
Q：企业可以通过多证合一方式申请报关单位变更、注销吗？
A：不可以，多证合一仅适用于首次办理市场监管部门市场主体登记的企业。同时提出报关单位备案申请。企业申请办理报关单位变更和注销的，请通过“国际贸易单一窗口”或“互联网+海关”提交变更及注销申请。
Q：企业还能通过“国际贸易单一窗口”或者“互联网+海关”提交报关单位备案申请吗？
A：可以。“多证合一”改革实施后，企业未选择“多证合一”方式提交申请的，仍可通过“国际贸易单一窗口”或“互联网+海关”提交报关单位备案申请。
Q：企业可以通过多证合一方式申请办理临时备案吗？办理临时备案符合的条件？
A：不可以。
（一）下列单位按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的，应当办理临时备案：
1．境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构；
2．少量货样进出境的单位；
3．国家机关、学校、科研院所、红十字会、基金会等组织机构；
4．接受捐赠、礼品、国际援助或者对外实施捐赠、国际援助的单位；
5．其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。
（二）备案目的为从事非贸易性进出口活动。
（三）未办理进出口货物收发货人、进出口货物收发人分支机构备案。
（四）未办理临时备案，或者已经办理临时备案且在有效期届满前30日之后的。
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