日前，美国联邦海事委员会（FMC）出台了一项新规，明确提到，一旦FMC发现承运人向托运人收取的费用“不合理”，或有其他可能违反美国《海运改革法案》（the Ocean Shipping Reform Act of 2022）的行为，FMC会立即下令，让承运人退还费用。新规将于今年4月生效。

具体而言，对于“不合理”收费，FMC解释称，一旦发现承运人提供给托运人的发票中包含“不准确的信息”，或提供的发票信息内容未能满足FMC的规定，承运人将要向托运人支付退款。退款金额将考虑承运人“不合理行为”的性质、情节和严重程度。

对于违反美国《海运改革法案》的相关行为，FMC将勒令承运人退还托运人已支付的费用。

FMC强调，发票内容至少需要体现如下信息：

- 集装箱可用日期

（Date that container is made available）

- 卸货港

（Port of discharge）

- 集装箱号码

（Container number）

- 出口集装箱最早返箱日期

（Earliest return date for export containers）

- 免箱期

（Number of allowed free-time days for holding containers）

- 免箱期起止时间

（Free time start and end dates）

- 基于运费标准的滞期费规则

（Applicable detention or demurrage rule on which the daily rate is based）

- 应付总额

（Total amount due）

- 有关问题或费用减免请求的联系信息

（Contact information for questions or requests for mitigation of fees）

-  声明符合FMC关于滞期费和滞箱费的相关规定

（statement that the charges are consistent with any of FMC rules with respect to detention and demurrage）

-  声明公共承运人的履约行为，没有导致或产生相关发票费

（statement that the common carrier’s performance did not cause or contribute to the underlying invoiced charges）

对于FMC出台的新规，美国农业运输联盟执行董事Peter Friedmann认为，这对承运人的约束仍然不够。其表示，美国国会目前正在考虑新的海运规定，可能涉及对承运人更严格的监管和处罚。

值得注意的是，2022年6月，美国《海运改革法案》正式签署。该法案被认为更有利于美国出口商，同时也赋予了FMC更大的调查权，更多针对承运人的监管措施陆续公布，这也意味着班轮公司将在美国面临更严格的监管。

罚款近百万！万海遭FMC处罚！

美国联邦海事委员会(FMC)已确认对万海航运处以95万美元的罚款。

该承运人被指控航运公司在堆存费和滞期费、集装箱归还和出口货物集装箱可用性方面的策略和做法违反了《联邦航运法》的规定，因为未能建立、监督和实施公正和公平的规则和做法，这些规则和做法涉及“无法提供还空箱地点”、“无法预约还空箱服务”而收取集装箱滞期费。

由于向托运人/货主收取滞箱费，万海航运2021年底曾遭美国联邦海事委员会(FMC)调查。

据FMC称，根据调查，万海航运有收取“不合理”集装箱滞期费，其在2021年春季以来至少向客户收取了21起有争议的费用。

根据FMC的说法，万海航运在托运人“无法提供还空箱地点”、“无法预约还空箱服务”、“指定码头不接受集装箱底盘”等情况下，仍向托运人收取滞箱费。

发生疫情后，该案件当时是继地中海航运、达飞轮船、中远海运集运、长荣海运、赫伯罗特等巨头之后，又一家因收取集装箱滞期费而遭到客户投诉的集运公司。

许多托运人表示受到承运人的乱收费的不公正对待。

万海航运当时称，收取集装箱滞期费是业界为加速客户归还空箱速度，提高集装箱周转效率，减少集装箱在堆场或码头场地堵塞的措施之一。

如果货主/托运人超过免租期，船公司会针对客户不同个案给予特别考量与优惠。

联邦海事委员会补充道，万海拒绝退还收取滞箱费的诉求，声称其也“不受调度系统控制”。

此后，美国通过了《2022年海运改革法案》，改善了FMC对承运人行为控制和监管的选择。

如今万海同意退还的滞箱费可追溯到2021年。

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